时间：2026-10-21
沂河新区推进产业链上下游项目“一宗地”集成改革，把科研、商务、办公等关联环节集中布局于一宗地，再造规划、施工、验收、登记全链条审批。
图：建筑工程基建关键数据（来源：产业知录 制图）
用地边界管控
混合用地担心名义混合、实质变性。沂河新区依据土地混合开发利用实施意见和指引清单，构建正负面清单、刚性比例、细化条件、从严管控四维体系。
指标上，通用混合用地主导业态计容占比不低于50%，工业仓储类主导业态占比不低于60%，产研混合用地容积率不小于1.5，确保主导产业属性不变。
审批流程再造
审批上，把分业态、分环节的串联审批整合为规划许可、方案审查、施工许可、联合验收等事项的一窗受理、一套材料、一次审核、限时办结。
在不突破宗地总建筑面积、不改变约定业态比例的前提下，企业可结合产业升级自主优化科研、商务及配套布局，减少因市场变化反复报批。
标杆项目样本
标杆项目落在生物医药产业链。天源药业科研商务一体化项目采用“商务金融+科研”混合业态，商务金融计容占比60%、科研占比40%，同一宗地内布局研发、实验检测、办公和成果展示。
专项服务专班提前开展规划论证、业态核验和比例审核，全程指导办理土地出让、规划许可、施工许可等手续，并落实双合同监管、产权注记等要求。
对拿地企业而言，一宗地内配齐研发、办公和配套，减少跨地块往返；对园区而言，比例刚性约束守住了产业底线。改革成效还得看项目投产后的亩均产出，而非审批时限单项指标。
来源：大众网临沂《沂河新区产业链上下游项目“一宗地”集成改革》https://linyi.dzwww.com/qx/jjkfq/202610/t20261021_18224073.htm