沂南县铜井镇推行宠物食品产业“一件事”集成改革,单项流程平均压减10个工作日,22个高频事项下放园区办理,今年已征集企业诉求19件、化解15件。
手续打包办理
铜井镇是沂南县工业强镇,也是宠物食品产业的核心承载地。镇里把营业执照、食品生产许可、道路运输经营许可等事项整合打包,减材料、并环节、压时序。
对食品类企业,证照办理的痛点在于串联。营业执照、生产许可、运输许可分属不同环节,前一项没下来,后一项无法启动,时间就耗在等待上。
集成改革把串联改成并联。同一套材料一次提交,多个事项同步推进,企业少跑几趟,窗口也少了重复录入,压减的工作日由此而来。
事项下放园区
依托产业社区服务中心,项目立项、职工参保等22个高频事项下放园区办理,企业办事不出园。高频事项的选择依据是企业办理频次,不是部门方便。
“不出园”解决的是通勤成本。园区多在城郊,往返县城的窗口一趟就是半天,事项下放后,企业办事的时间可以还给生产。
下放的前提是接得住。窗口人员要熟悉受理标准,后台要打通数据,否则只是把材料从县城搬到园区,审批仍在原处,企业感受不到变化。
专班跟着项目
铜井镇落实“一项目一专班”,对重点工程实行专人包干、清单推进。位于镇域、占地约3万平方米的第五污水处理厂项目,手续由专班全程帮办。
跨村布局的项目往往卡在要素上。土地权属交织、砂石处置牵涉面广,企业单家对接多个部门,容易在会商环节停滞,专班的角色是把各方拉到一张桌上。
审批绿色通道、用地与水电要素优先调配、复杂问题多部门会商,这套组合让一批难题解决在开工之前,而不是等到施工队进场才暴露。
镇里组建由党建联络员联合金融、税务、律所构成的助企服务团,通过集中宣讲、上门送策、定向推送,推动减税降费、融资对接、人才补贴直达快享。
政策落不到账上,多是信息不对称。企业不知道自己符合哪一条,部门不知道谁需要,服务团的作用就是把两端接上,把申报材料准备在前。
围绕融资、用工、物流等共性痛点,镇里常态化搭建政企、银企、校企对接平台,实行“收集需求、分办处置、回访销号”闭环,诉求处理有始有终。
企业对接路径
对拟入园企业,签约前可先到产业社区服务中心问清可办事项清单与材料要求,把审批时间纳入投产计划;对存量企业,遇到跨部门问题可通过专班提交。
对镇街,集成改革的下一步是把办件数据用起来。哪些环节仍在等待、哪些材料重复提交,数据能看出来,改进才有方向。
来源:琅琊新闻网《欢迎光临·沂事无忧——营商环境看临沂|沂南县铜井镇:以为企服务“精度”跑出企业发展“速度”》https://www.langya.cn/a/4033/438/2113808727958237185.html