时间：2026-10-26
平邑县住建局推行涉企行政执法规范化改革，依托“鲁执法”平台落实“综合查一次”。今年以来累计入企检查145次，联合检查率达76.55%。
清单先立规矩
住建领域的检查事项分散在质量安全、燃气热力、物业、消防验收等多个条线。同一项目在施工的不同阶段被不同条线分别检查，是企业的普遍感受。
平邑的做法是把流程先理顺。依托涉企联合检查鲁执法网上平台，重塑执法检查流程，推动住建领域执法检查标准化、智能化、规范化。
清单要写清四件事：检查事项、执法依据、监管标准、适用企业范围。边界清楚，企业才知道什么时候可能被查、要准备什么。
与之配套的是“无计划不检查、未报备不入企”制度。检查从临时起意变成计划动作，企业可以据此安排工期与人员，突击迎检的被动少了很多。
联合检查提效
围绕建筑施工、工程质量、安全生产、燃气热力等重点领域，平邑细化“综合查一次”联合检查清单，统筹跨科室、跨部门联合检查。
今年以来，累计牵头联合检查任务159次，入企检查145次，较2025年减少14次；完成联合检查116次，其中跨科室5次、跨部门111次。
数字背后是频次的重新分配。过去一个项目要分别接待质量、安全、燃气几个检查组，现在合并成一次，企业陪检的人力成本同步下降。
联合检查的难点在排期。不同条线的检查周期、专业要求并不一致，要合并成一次，需要提前统一标准，否则到了现场还是各查各的。
入企检查报备与扫码登记同步落实，报备率、执法扫码率均实现全覆盖。检查过程可追溯，阳光执法的要求落到了具体操作层面。
服务跟在后头
规范执法不等于放松监管。平邑把惠企服务贯穿住建业务全过程，常态化开展企业走访、政策宣讲、难题纾困，对接建筑、燃气热力等市场主体需求。
针对办事堵点，持续精简审批流程、压缩办理时限，依托政务服务平台推动事项一网通办、全程网办，让材料在系统里流转而不是在人手里传递。
审批提速与执法规范是一体两面。检查频次降下来，企业的时间成本减少；审批时限压下去，项目的资金周转才能加快，两项改革指向同一个目标。
企业问题台账与闭环处置机制是配套动作。诉求收集进来，分办到科室，办结后回访销号，避免问题在部门之间转圈，也避免同类诉求反复出现。
企业应对要点
对施工与燃气企业，可对照联合检查清单做自查，把安全资料、人员证件、设备台账提前归集，检查时一次提供，减少反复补材料。
对项目负责人，报备与扫码环节要落实到位，检查记录与整改通知留存归档，后续评优、投标、资质核查都可能用到。
对新建项目，开工前的报备与安全交底应同步准备，避免因手续不全被认定为未报备入企，影响后续的检查安排与信用记录。
对主管部门，联合检查率提高之后，检查深度不能打折。合并的是频次，不是责任，重点环节仍要查到点位，整改闭环仍要跟到现场。
来源：临沂市住房和城乡建设局《平邑县：规范涉企执法检查优化住建营商环境》http://lyjs.linyi.gov.cn/info/1030/86246.htm