时间：2026-10-28
10月23日，2026年全国食品安全宣传周市场监管总局重点活动主题论坛在北京举行，临沂市人民政府副市长孙德士应邀参加，并以属地管理责任为主题作经验交流发言。
包保责任体系
临沂是"中国食品之都"、"中国肉类产业之都"，食品生产消费体量较大。全市构建党政同责、严打整治、部门协同、社会共治的全链条闭环监管体系，守护群众"舌尖上的安全"。
常态化推进"两个责任"体系建设，全市划分包保主体14.27万家，配备包保干部2.26万名，企业食品安全总监、食品安全员实现应配尽配，责任到人、监管到位，基层监管末梢得到充实。
包保机制把监管责任落到具体干部，每家主体都有对应的责任人，隐患发现与整改督办形成闭环，这是"两个责任"制度设计的核心。
执法以打促治
紧盯群众反映强烈的重点领域，临沂深入开展"守底线、查隐患、保安全"等专项整治行动，严厉查处肉品掺杂掺假、"幽灵外卖"、保健品虚假宣传等违法行为。
今年以来，全市查办食品安全行政案件6855起，侦办刑事案件167起。食品安全大要案协同办理机制同步运行，"小切口"专项执法持续发力，打击效果不断显现。
执法数据背后是监管资源的集中投向：肉制品、网络餐饮、保健品等风险高发领域获得优先治理，案件查办与行业规范同步推进。
协同与应急建设
全市发挥食品安全7个专项协作小组作用，分领域加强行业协调指导，并对照上级全链条监管意见细化47项重点任务、138条配套举措，常态化开展跨部门联合执法。
跨部门联合执法解决了单一部门权限不足的问题，生产、流通、餐饮环节的信息共享让风险处置更快闭环。47项重点任务、138条配套举措把全链条监管要求拆解到具体环节，任务清单化让部门协作有了明确的抓手与考核依据。
应急能力建设同步推进，市县联动开展食品安全应急演练16场次，检验提升基层应急处置水平。食品安全"红黑榜"和典型案例常态化发布，发挥正面示范与反面警示作用。
作为食品产业大市，临沂的监管体量与难度都高于一般城市，全链条体系的持续运转尤为关键，下一步全市将继续深化"两个责任"落实，巩固整治成果。
对食品生产经营企业而言，属地管理责任与企业主体责任同步压实，进货查验、过程控制、人员配备等环节的合规要求只会更细；对消费者而言，"红黑榜"与典型案例是日常选购时的重要参考。
来源：大众网（大众网临沂）