10月22日,临沂市中级人民法院召开新闻发布会介绍立案诉服工作,全市法院立案满意率持续保持在90%以上,不立案投诉同比下降49.88%。
立案渠道畅通
全市法院严格执行立案登记制,做到有案必立、有诉必理。立案登记制实施以来,收案量由2016年的156016件增至2025年的310610件,纠纷进入诉讼渠道更为顺畅。
立案入口建立现场、网上、自助、跨域、就近和邮寄六种模式,针对老年人、残疾人设立绿色服务窗口并提供预约上门立案,涉企案件开辟绿色通道。
立案登记制解决的是进门问题,而当事人对司法的感受,更多来自进门之后的流程体验。示范文本把起诉状简化为填空,实际降低的是不会写、写不全带来的反复补正。
立案是诉讼的第一道环节,也是群众对司法效率感受最直接的环节。立案环节的堵点通常集中在材料要求不清、管辖判断不清、线上操作不熟三个方面,任何一个环节反复跑,都会明显拉低整体体验。
诉服一厅通办
依托乡镇邮政网点设立法邮服务站,把立案服务延伸到基层;全市推广67类起诉状、答辩状示范文本,将复杂文书转为填空式模板,今年近八成当事人选择使用。
诉讼服务中心完成标准化、集约化、智能化改造,立案登记、先行调解、材料收转、文书送达、信访接待集中办理,落实所有诉讼事项一厅通办。
跨域立案与就近立案的意义,对异地务工、异地经营群体尤为明显。过去需要回到管辖法院递交材料,如今可在就近法院完成登记,再由系统流转。
从改进路径看,临沂法院的做法集中在标准统一与渠道分流。一方面把各类案件的立案材料清单标准化,减少因材料问题导致的退回;另一方面引导简单案件通过线上或调解渠道分流,把有限的窗口资源留给复杂事项。
多元解纷成效
12368热线配齐14名专职话务员,2025年累计接线202230通,日均800通,单日最高1136通,办理工单1723件。
多元解纷方面,市县两级法院已全部入驻综治中心,2025年立案后分流调解案件10万件、调解成功4.9万件,八成以上民事一审案件通过委托调解分流。
调解成功率的背后是调解员队伍的专业度。物业、劳动争议、金融借贷等高频纠纷,需要熟悉行业规则的调解力量,单靠法院一家难以覆盖。
对当事人而言,网上立案与示范文本降低了跑腿和写状的门槛;对法院而言,把大量纠纷消化在诉前,既可缓解审判压力,也意味着调解质量必须同步跟上,否则容易形成程序反复。
满意度指标需要辩证看待。满意率反映的是当事人对流程的主观评价,受预期管理影响较大。若立案前的告知充分、预期合理,即便是驳回或不予受理,当事人的接受度也会更高。反之,流程顺畅但结果超出预期,评价仍可能偏低。
对当事人而言,网上立案与示范文本降低了跑腿和写状的门槛;对法院而言,把大量纠纷消化在诉前,既可缓解审判压力,也意味着调解质量必须同步跟上,否则容易形成程序反复。
来源:鲁网临沂《“有案必立、有诉必理”!立案满意率90%以上、调解成功4.9万件 临沂法院交出立案诉服“成绩单”》https://sd.sdnews.com.cn/linyi/lyxw/202610/t20261022_4755818.htm